海南集体经营性建设用地入市怎么个流程？（二）

前篇文章讲到的是集体经营性建设用地入市的申请和审查，那么这一篇我们接着讲入市地价的评估和入市方案的拟定以及土地入市的公告和交易方式。

第三步，入市地价的评估以及入市方案的拟定

评估地价就需要自然资源和规划主管部门提供准备入市用地的规划指标，（什么是规划指标呢？这里说明一下即人口密度、容积率、建筑密度和绿地率是建设用地四项重要的控制指 标,它衡量的是建设用地的使用强度和用地环境情况。）在得到规划指标后，入市主体也就是土地所有权的村集体应委托评估机构进行地价评估，评估完成后入市主体就要拟定入市方案了，市县一级的自然资源和规划部门会和入市主体决策确定土地的底价。（当然，这个底价是保密的，因为入市用地同样要进行招拍挂的程序去竞得土地使用权，所以土地的原始底价和起拍价可能会有些许出入。）

第四步，入市方案表决

这个就比较容易理解了，因为毕竟土地是集体的，集体又是由个体组成，所以还是要召开集体会议，正式让大家正式知道这件事情，按少数服从多数的原则，入市方案应当经入市主体会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表表决，并形成表决材料。

第五步，入市方案的审批

入市方案经表决通过后，由入市主体提交给市县自然资源和规划主管部门。经市县自然资源和规划主管部门组织有关部门审查后，报请市县人民政府批准。

第六步，公告及交易

集体经营性建设用地入市，顾名思义，就是将用地进入市场，用市场行为去取得土地使用权，这个过程是一个公开的过程，所以市县自然资源和规划主管部门会通过“中国土地市场网”、“海南省政务服务中心网站”以及一些本省的主要媒体发布土地的入市交易公告，交易的方式有两种。

第一种是比较常见的“招、拍、挂”的方式获得土地的使用权，什么是“招、拍、挂”呢？这里简单说一下：招：为招标（也就是公布用地的出让公告）  拍：为拍买，或竟买（指企业或者个人参加竞拍）挂：土地挂牌公告，公示竞拍的结果。

第二种方式是协议出让的方式，协议出让是指土地使用权的有意受让人直接向入市主体的代表提出有偿使用土地的愿望，由入市主体的代表与有意受让人进行谈判和切磋，协商出让土地使用的有关事宜的一种出让方式。

无论是哪种交易方式，都必须在省土地交易市场进行。

好了，今天关于海南集体经营性建设用地流程就先介绍到这里，之后的一篇文章将介绍剩下的两个流程步骤，希望大家能够继续关注我们的网站。

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